城市开发与运营是集团的传统业务板块，涵盖房地产业、土木工程建筑业、土地管理业、建材批发、专业技术服务、科技推广和应用服务业、商务服务业等7个二级主业。业务聚焦城市基础设施建设与城市功能完善、资产运营，深度契合国家及地方关于加强城市规划建设管理战略部署，是推动城市可持续发展的基础力量。
历经多年深耕发展，已形成了较为完善的产业链条和专业的技术团队，在房地产开发、市政工程建设、园林绿化、城市规划设计、建筑设计等领域积累了丰富的经验和技术优势。近年来，通过积极参与城市重点项目建设和城市更新改造工程，该板块的业务规模不断扩大，市场竞争力持续提升。城市资产运营板块近年来发展迅速，通过优化资产配置、提升运营管理效率，实现了资产价值的稳步增长。
随着舟山市城市化进程的持续推进和城市功能的不断完善，城市开发板块面临着广阔的发展空间。未来，集团将继续加大在该板块的资源投入，增强技术型人才力量，提升企业资质，优化业务布局，开展同质化整合，提升项目管理水平和技术创新能力。力争将城市开发打造成区域内具有较强影响力的行业领军企业。城市资产运营板块将迎来更多发展机遇，集团将进一步加强在该板块的战略布局，拓展业务领域，提升资产运营效益，实现业务规模和经济效益的双提升。
开发建设实力雄厚：拥有专业的项目管理团队和完善的项目管理体系。有高级工程师百余人，包含注册类建造师、监理师、造价师、城乡规划师，一级建筑师等。荣获新城万丈塘提升改造工程一期获得中国水利工程优质（大禹）奖、《浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030年）》获全国优秀城乡规划设计奖、舟山港航大厦工程荣获国家优质工程奖等重大奖项。投资建设欢乐海湾A、B地块、东海实验室、茶山浦水街山、海洋文化艺术中心二期等重点项目，有效把控项目进度、质量和成本，确保项目按时交付并达到预期目标。
城市运营资源富集：拥有海城广场、茶山浦水街、欢乐海湾A、B地块等大量的优质资产资源，商业资产近50万平方米，公租房、保障房、人才房2000余处，能够充分整合政府资源、社会资源等，为城市服务业务的开展提供有力支持。
